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La communauté ukrainienne à l'Î.-P.-É. : l'arrivée des titulaires de l'AVUCU et la réponse de l'IRSA

L'IRSA a inscrit 2 246 nouveaux arrivants en une seule année lors de la réponse de l'Î.-P.-É. à la crise ukrainienne, coordonnant l'hébergement chez l'habitant, l'accès à la carte de santé et l'inscription scolaire. Voici comment cette réponse d'urgence s'est transformée en une communauté durable.

1. Le programme qui a fait venir la communauté ici

Le Canada a lancé l'Autorisation de voyage d'urgence Canada-Ukraine (AVUCU) le 17 mars 2022 en réponse à l'invasion à grande échelle par la Russie, offrant aux Ukrainiens et aux membres de leur famille immédiate (de toute nationalité) la résidence temporaire au Canada pour une durée maximale de trois ans, sans frais, avec un objectif de traitement de deux semaines. La réception des nouvelles demandes d'AVUCU a pris fin le 15 juillet 2023, bien que les visas déjà délivrés soient restés valides pour le voyage jusqu'au 31 mars 2024, et que les titulaires actuels de l'AVUCU conservent l'accès à leurs avantages au Canada pendant toute la durée de leur permis.

2. Qui a réellement coordonné la réponse à l'Î.-P.-É.

L'Association des services aux immigrants et réfugiés de l'Î.-P.-É. (IRSA) est devenue l'organisme de première ligne pour les arrivants ukrainiens, travaillant aux côtés de la province et du Partenariat provincial pour l'immigration (PIP). Dans son rapport annuel 2022/23, l'IRSA décrit cette initiative comme l'une de ses réalisations les plus marquantes de l'année, ayant enregistré 2 246 nouveaux arrivants et effectué 33 546 interactions consignées auprès de 5 463 clients uniques cette année-là seulement, un volume largement stimulé par la réponse à la crise ukrainienne.

L'IRSA est également devenue un membre actif du Secrétariat national pour les Ukrainiens déplacés venant au Canada, l'organisme de coordination fédéral-provincial façonnant la réponse nationale globale.

3. À quoi ressemblait le soutien concret sur le terrain

SoutienComment cela fonctionnait
Programme d'hébergement chez l'habitantL'IRSA a mis en relation les nouveaux arrivants avec des insulaires offrant un logement temporaire à court terme dans leur propre maison ou propriété, le temps d'organiser un logement à plus long terme
Accès à la carte de santéLes titulaires de l'AVUCU possédant un permis de travail ou d'études valide pour plus de 6 mois sont devenus admissibles à la carte de santé de l'Î.-P.-É., valide pour la durée de leur permis
Avantages étendusLa province a étendu la couverture des soins dentaires et des médicaments sur ordonnance aux évacués ukrainiens, des avantages qui ne sont pas automatiquement accessibles à tous les résidents temporaires
Inscription scolaireLes travailleurs d'établissement de l'IRSA ont coordonné directement avec les écoles le classement par niveau et, pour les enfants d'âge préscolaire, l'accès aux services de garde

En avril 2022, le ministre de la Santé et du Bien-être de l'Î.-P.-É. a personnellement participé à un événement coordonné par le PIP, spécifiquement conçu pour réunir des représentants du gouvernement et des membres de la communauté ukrainienne de l'Î.-P.-É., marquant très tôt la priorité accordée à cette réponse dans les politiques d'établissement de la province cette année-là.

4. Pas d'allocation financière provinciale dédiée, mais un véritable accès aux programmes

Il convient d'être précis ici : l'Î.-P.-É. n'offre aucun versement financier spécifique à la province pour les arrivants sous l'AVUCU au-delà du soutien transitoire ponctuel fédéral (3 000 $ par adulte, 1 500 $ par enfant). Ce que l'Î.-P.-É. a fourni, c'est un accès aux programmes provinciaux existants — carte de santé, soins dentaires, couverture des médicaments et subventions potentielles pour les services de garde — auxquels les titulaires de l'AVUCU ne seraient pas automatiquement admissibles en tant que résidents temporaires sous d'autres catégories de visa.

5. De la réponse d'urgence à une communauté durable

Un groupe de travail ukrainien de l'Î.-P.-É. s'est formé spécifiquement pour continuer à répondre aux besoins évolutifs de la communauté, s'élargissant au fil du temps pour inclure plusieurs fournisseurs de services d'établissement de premier accueil au lieu de rester une simple réponse de crise ponctuelle. Alors que les permis de trois ans des titulaires de l'AVUCU arrivent à échéance, la pérennité de ce groupe de travail est essentielle : de nombreux arrivants sous l'AVUCU entament désormais la transition d'un statut d'urgence temporaire vers des voies d'immigration plus permanentes, un défi d'établissement à plus long terme très différent de la réponse initiale orchestrée par l'IRSA en 2022.

6. Où se connecter

Tous les Ukrainiens arrivant ou déjà présents à l'Î.-P.-É. (y compris les étudiants internationaux déjà sur l'Île) sont invités à s'inscrire directement auprès de l'IRSA sur irsapei.ca, le point d'entrée unique pour chacun des soutiens énumérés ci-dessus.

Références