地域・カルチャー探訪

PEIにおけるウクライナ人コミュニティ：CUAET渡航者とIRSAの支援対応

PEIのウクライナ危機への対応において、IRSAは単一年度で2,246人の新着者を登録し、ホームホストの手配、ヘルスケアカードへのアクセス、学校への入学手続きを調整しました。この緊急対応がいかにして持続可能なコミュニティへと発展したかをご紹介します。

1. コミュニティをここへ導いたプログラム

カナダは、ロシアによる全面侵攻への対応として、2022年3月17日にカナダ・ウクライナ緊急渡航支援（CUAET）を開始しました。これにより、ウクライナ人とその直系家族（国籍を問わず）に対して、最長3年間のカナダ一時滞在資格が申請手数料免除かつ2週間を目標とする迅速な審査で提供されました。新しいCUAET申請の受付は2023年7月15日に終了しましたが、発給済みのビザは2024年3月31日まで渡航に有効であり、既存のCUAET保持者は許可証の有効期間中、カナダ国内での支援給付へのアクセスを維持できます。

2. PEIで実際に支援を調整した組織

PEI移民・難民サービス協会（IRSA）は、州および州移民パートナーシップ（PIP）と連携し、ウクライナからの渡航者に対する最前線の支援機関となりました。2022/23年度の年次報告書において、IRSAはこれを同年度で最も重要な取り組みの一つと位置付けており、その年だけで2,246人の新着者を登録し、5,463人の固有のクライアントに対して33,546件の記録された支援対応を実施しました。この規模は主にウクライナ支援対応によってもたらされたものです。

IRSAはまた、より広範な国家規模の対応を形作る連邦・州の調整機関である**「カナダ渡航ウクライナ避難民のための国家事務局」**の活発なメンバーにもなりました。

3. 現場で実際に提供された支援内容

支援内容	実施方法
ホームホスト・プログラム	長期的な住宅が手配されるまでの間、IRSAは新着者を、自宅や所有物件で短期的な一時宿泊施設を提供する島民と引き合わせました
ヘルスケアカードへのアクセス	6か月以上有効な就労または就学許可証を持つCUAET保持者は、許可証の有効期間中有効なPEIヘルスカードの給付対象となりました
拡張された手当	州は歯科ケアおよび処方箋医薬品の補償をウクライナ避難民に拡大しました。これは通常の一時滞在者全員に自動適用されるものではありません
学校への入学手続き	IRSAの定住支援員が学校と直接調整し、学年の配置や、未就学児に対する保育サービスへのアクセスをサポートしました

2022年4月、PEIの保健・ウェルネス大臣は、政府高官とPEIのウクライナ人コミュニティのメンバーを直接引き合わせるためにPIPが特別に企画したイベントに自ら参加しました。これは、この支援対応が同年度の州の定住優先事項においていかに中心的な位置を占めていたかを示す初期の兆候でした。

4. 州独自の現金給付はないものの、実際のプログラムへのアクセスを提供

ここで正確に理解しておく必要があります：PEIには、連邦政府による1回限りの移行支援金（成人1人あたり3,000ドル、子供1人あたり1,500ドル）を除き、CUAET渡航者向けのPEI独自の現金給付制度はありません。PEIが提供したのは、他のビザカテゴリーの滞在者であれば一時滞在者として自動的には受給資格を得られない既存の州プログラムへのアクセス（ヘルスカード、歯科・処方箋補償、潜在的な保育補助金など）でした。

5. 緊急対応から持続可能なコミュニティへ

PEIのウクライナ作業部会は、一回限りの危機対応にとどまらず、コミュニティの進化するニーズに対応し続けるために設立され、時間の経過とともに複数の初期定住サービスプロバイダーを含む形へと拡大しました。CUAET保持者の3年間の許可証が期限切れに近づく中、この作業部会が継続して存在することは重要です。多くのCUAET渡航者は現在、一時的な緊急ステータスからより恒久的な永住権経路への移行を進めており、これはIRSAが2022年に最初に対応した危機支援とは異なる、より長期的な定住上の課題となっています。

6. お問い合わせ先

PEIに到着する、またはすでにPEIに滞在しているすべてのウクライナ人（すでに島にいる留学生を含む）は、上記で挙げたすべての支援を受けるための単一の窓口である irsapei.ca からIRSAに直接登録するよう案内されています。