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爱德华王子岛的乌克兰社区：CUAET入境者与IRSA的响应措施

在爱德华王子岛（PEI）对乌克兰危机的援助响应中，IRSA在一年内登记了2,246名新移民，协调家庭寄宿、健康卡办理和学校入学。以下是这项紧急响应如何演变为一个可持续发展的社区。

1. 促成该社区聚集的专项计划

为应对俄罗斯的全向入侵，加拿大于2022年3月17日推出了加拿大-乌克兰紧急旅行授权（CUAET），为乌克兰人及其直系亲属（不论国籍）提供最长三年的加拿大临时居留权，免收申请费，且处理目标时间为2周。新CUAET申请的接收已于2023年7月15日截止，但已签发的签证在2024年3月31日前仍可用于入境，且现有的CUAET持有人在其许可证有效期内继续享有加拿大国内的相关福利。

2. 爱德华王子岛响应工作的实际协调机构

PEI移民与难民服务协会（IRSA）成为了接收乌克兰入境者的一线服务机构，与省政府及省移民伙伴关系（PIP）紧密合作。在2022/23年度报告中，IRSA将此列为当年最重要的工作之一，仅在该年度就登记了2,246名新入境者，并在5,463名独立客户中记录了33,546次服务互动，这一业务量主要是由乌克兰援助响应所推动的。

IRSA还成为了前往加拿大的被流离失所乌克兰人全国秘书处的活跃成员，该秘书处是制定更广泛全国响应政策的联邦-省联合协调机构。

3. 基层实际提供的援助举措

援助项目	运作方式
家庭寄宿计划	IRSA将新移民与愿意在自家房屋或房产中提供短期临时住宿的岛民进行对接，同时协助安排长期住房
办理健康卡	持有6个月以上有效工作或学习许可的CUAET持有人，有资格申请PEI健康卡，有效期与其许可时长一致
扩展福利	省政府将牙科护理和处方药保障扩展至乌克兰撤离人员，这些福利并非所有临时居民都能自动享有
学校入学	IRSA的安居工作人员直接与学校协调年级安置，并为学龄前儿童协调托儿服务的使用

2022年4月，PEI卫生与福祉部长亲自出席了一项由PIP专门协调的活动，旨在让政府官员与PEI乌克兰社区成员面对面交流，这成为了该响应工作成为当年该省安居工作重点的核心早期信号。

4. 无专项省级现金补贴，但享有实质性的项目准入

这里需要说明清楚：除了联邦提供的一次性过渡性资助（每位成人3,000加元，每位儿童1,500加元）之外，PEI没有针对CUAET入境者发放特定省份现金补贴。PEI所提供的是现有省级项目的准入资格——健康卡、牙科与处方药保障以及潜在的托儿补贴，而作为其他签证类别下的临时居民，CUAET持有人通常是无法自动享有这些资格的。

5. 从紧急响应到可持续发展社区

PEI专门成立了一个乌克兰工作小组，以持续解决社区不断变化的需求，并随着时间的推移逐步扩展，吸纳了多家首站安居服务提供商，而非仅仅作为一个一次性的危机响应机制。随着CUAET持有人的三年许可证陆续临近到期，该工作小组的持续存在至关重要：许多通过CUAET入境的人士目前正经历从临时紧急身份向更永久移民途径的转变，这是一个与IRSA在2022年首次响应时完全不同的长期安居挑战。

6. 如何取得联系

所有新近抵达或已经在PEI的乌克兰人（包括已经在岛上的国际留学生），均可直接在 irsapei.ca 向IRSA注册，该网站是获取上述所有支持项的统一入口。